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2019扫黑除恶专项斗争四项法律政策文件出台

发布时间:2019-11-01

    依据全国扫黑办的新闻发布会,为扫黑除恶专项斗争出台的四项法律分别是:《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》、《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》、《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》和《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》。这四项法律政策的发布,为公安机关扫黑险恶进一步提供了法律基础,确保扫黑除恶“打准、打狠、打深、打透”。
    黑社会犯罪的特征有哪些
    一、组织特征
    具有一定的组织性。这是黑社会性质组织的根本性和标志性特征。具体体现在:
    (1)有比较稳定的组织;
    (2)人数众多;
    (3)有明确的领导者,有比较固定的成员,内部成员之间有严格的身份等级和隶属关系。
    (4)有比较明确严格的帮规等组织纪律。
    二、行为特征
    暴力性和地域性。这是黑社会性质组织的重要特征。
    (1)暴力性,黑社会性质组织的成员在日常生活就具有一定的暴力性,如打架斗殴、寻衅滋事等,黑社会性质组织在进行有组织的犯罪活动时更是以暴力为后盾,其行为上多强调硬碰硬、以狠对狠,而且涉枪犯罪日益突出。
    (2)地域性,这种地域性是指在一定区域、行业范围内,而不仅仅是指在一定区域内,这里的区域既包括自然区域,也包括行政区域。黑社会性质组织大多是在一定区域如一个村、一个区、一个煤矿内称霸一方,或者是在一个行业,如托运业、建筑业、娱乐业等进行垄断。
    三、目的特征
    追求经济利益。这是黑社会性质组织最根本的目的。最大限度地获取经济利益是黑社会性质组织建立和存在的根本原因,也是其最终目的。为了获取最大的利益,黑社会性质组织以暴力为手段通过多种途径获取高额利润,积累巨额财富,主要包括以下几种:
    (1)通过收取保护费、绑架、抢劫等原始暴力手段获取经济的原始积累,绝大多数黑社会性质组织在形成的初期都是通过这种手段来积累财富的;
    (2)通过开设赌场、组织卖淫、贩卖淫秽物品、贩卖妇女儿童或人体器官、偷渡、走私毒品等违法行业和违法服务等获取高额利润;
    (3)利用经济管理制度的不完善,钻法律的空子向合法行业渗透并以非法手段进行经营来获取高额利润、积累巨额财富,这种方式一般适用于比较成熟或高级的黑社会性质组织。